IRMA PODRÍA SER EL HURACÁN MÁS COSTOSO EN LA HISTORIA DEL CARIBE

El huracán Irma amenazó, azotó y castigó fuertemente a las Islas del Caribe y al extremo Sur de Estado Unidos. Este huracán, considerado uno de los más grandes y poderosos de los que se tenga conocimiento en la historia ciclónica del Atlántico Oriental. 

Fue la novena tormenta nombrada, el cuarto huracán formado y el segundo gran huracán de la temporada ciclónica de 2017. Irma se formó el 30 de Agosto, gracias a ciertas condiciones favorables y al calentamiento progresivo del mar, intensificándose rápidamente ya que pasado 24 horas se convirtió en huracán de categoría 2 y al poco tiempo en un huracán mayor y ya el 4 de Septiembre subió a categoría 5 con vientos de 300 km por hora y un diámetro aproximado de 650 kilómetros, variables que lo convirtieron en el más fuerte, luego de que Félix visitara el Caribe en el 2007. 

Este peligroso huracán considerado de histórico tuvo a su paso una intensidad sin precedentes en el Atlántico, que le permitió arrasar en su paso con gran parte de la región caribeña. Irma alcanzó su mayor nivel destructivo cuando el vórtice encontró su estado extremadamente peligroso y lo dirigiera al extremo norte de las Antillas Menores, según los meteorólogos cuando se habla de un huracán de categoría 5 se infieren la evacuación masiva de áreas residenciales. Aunque el Caribe y parte de Estados Unidos sufrieron los efectos de esta poderosa tormenta y si bien los distintos gobiernos prendieron las alertas para preparase para lo peor, el evento meteorólogo dejó cuantiosos daños humanos, materiales y ambientales.

La recopilación de algunos daños cuantificados hasta el momento nos permitió conformar un mapa interactivo de los daños del huracán Irma a su paso por los diferentes países.

San Martín y San Bartolomé

En estos territorios franceses de ultramar hubo vientos de hasta 360 Km por horas, los daños causados dejaron un saldo de 9 muertos, 7 desaparecidos y unos 112 heridos. Los daños materiales en cuanto a vivienda, vehículos y empresas en general se estiman en unos 1 200 millones de euros, el evento climatológico también azotó con vientos catastróficos de categoría 5, lo que hizo que desaparecieran numerosos árboles y estructuras en mal estado, esparciendo sus restos y escombros a todo lo largo de ambos territorios, también arrancó techos de casas y afectó el suministro eléctrico. En San Martín, provocó serios estragos en el Aeropuerto Internacional Princesa Juliana, devastó el puerto, los edificios gubernamentales fueron destruidos y dejó a la isla prácticamente incomunicada y destruida en su totalidad. Las casas fueron aplastadas, las personas no tienen esperanza, se les ve en los ojos, contó una residente, se estimó que entre el 80 y el 90 por ciento de las construcciones de la isla fue arrasado por el huracán

Antigua y Barbuda

El país consta de varias islas con alrededor de 70 mil personas, de la cual Antigua es la mayor y más poblada. Barbuda, al norte de Antigua es la otra isla principal, tras conocer los efectos de Irma por el territorio, su primer ministro Gaston Browne en conferencia de prensa informó que Barbuda recibió la peor parte al dejar "totalmente destruidas" más del 90 por ciento de las edificaciones y carreteras en el territorio, informó además que había quedado apenas habitable, con su hospital, escuelas y hoteles completamente destruidos. Es una devastación total, Barbuda es literalmente un escombro. Evaluó el evento como un desastre nacional, y finalmente aclaró que Antigua no resultó tan afectada

En Barbuda, una isla de 1 600 habitantes, Irma dejó la muerte de un niño después de que su madre intentó escapar de su casa antes de que se derrumbara, esta región quedó prácticamente bajo el agua, bloques residenciales quedaron totalmente aplastados, colapsaron edificios que estaban considerados como los más fuertes de la región, aproximadamente el 60 por ciento de la población se quedó sin hogares, el aeropuerto sufrió daños y solo se podía acceder por helicópteros, derrumbe de líneas telefónicas, las comunicaciones fueron interrumpidas, por todo este desastre climatológico se adoptó la decisión de trasladar a casi todos los habitantes de Barbuda a Antigua ya que esta última isla no tuvo tantas afectaciones, solo reporta voladuras de techos y árboles y algunas inundaciones en las zonas bajas. Evaluaciones preliminares sitúan en al menos 150 millones de dólares en daños en Barbuda.

República Dominicana

Luego de alcanzar categoría 5 y vientos máximos sostenidos de 285 km por hora, el huracán Irma avanzó por el este-noroeste hacia las cercanías de la costa Norte de esta isla del Caribe y aunque el huracán no penetró a territorio dominicano sus pobladores sintieron con fuerza los fuertes vientos y lluvias, lo que provocó que más de 19 mil personas fueron evacuadas y 19 provincias del país pasaron a la fase de alerta roja (alerta máxima). Según estimaciones realizadas por el Centro de Operaciones de Emergencias (COE) el pasó del poderoso huracán por la isla destruyó 103 viviendas y causó daños en otras 2 238, mientras que 17 comunidades estuvieron incomunicadas por varios días.

Como resultado de su azote dejó alambrados en el suelo y árboles caídos, los que provocaron la obstrucción de calles y desechos esparcidos en las carreteras, se calcula que más de 19 mil personas se vieron obligadas a abandonar sus hogares, de ellos 11 190 personas fueron a casa de familiares, mientras que 7 926 se alojaron en albergues dispuestos por el gobierno para la atención a evacuados. El país activó los protocolos de seguridad y puso en práctica un plan para albergar a la población en general y las personas que se encontraban en los complejos hoteleros de Punta Cana y Puerto Plata.

Puerto Rico

El huracán Irma pasó por este territorio no incorporado estadounidense, con vientos sostenidos de hasta 295 Km por hora y con olas de 9 metros de altura, registrándose rachas de 111 mts por hora y aunque el huracán no impactó de lleno en la isla, unos 900 mil puertorriqueños se quedaron sin energía eléctrica y 62 mil se tuvieron que ser refugiados en albergues (incluyendo turistas), provocó la muerte de tres personas y debido al pasó de las lluvias torrenciales y fuertes vientos se registraron las caídas de árboles y postes eléctricos, dejando alrededor de 1.093.643 personas sin el servicio de electricidad y 221.214 no contaban con el servicio de agua. Los municipios Culebra y Vieques fueron los más afectados, por lo que fueron declarados zonas de desastre por el presidente estadounidense Donald Trump. 

Haití

Aunque registra los índices más elevados de pobreza del continente americano y una de las más desfavorecidas del mundo, no escapó a la furia de Irma que le dejó un desaparecido, dos heridos, miles de evacuados y decenas de localidades inundadas. El gobierno asegura que siempre tuvo la situación bajo control y aun así afectó seriamente los departamentos ubicados al norte, noroeste y centro noreste, mientras que en Fort Liberte y Ouanaminthe en la frontera con la Republica Dominicana causó serias inundaciones y dejó varios heridos en el noroeste del país. La protección civil haitiana evacuó personas de zonas con especial riesgo de inundación y corrimientos de tierras. Los rebrotes de cólera son otra de las amenazas que presentan los desastres climáticos para Haití.

Islas Vírgenes Estadounidenses

En este conjunto de islas ubicadas entre el mar Caribe y el Océano Atlántico, el huracán Irma dejó a su paso al menos 10 personas muertas las que fueron aplastadas o golpeadas por muros que se derrumbaron de los edificios donde se encontraban, la totalidad de fallecidos fueron en la isla Santo Tomás, principal archipiélago donde se encuentra la capital y donde también se reportaron grandes daños en infraestructuras, incluyendo la estación de policía de Charlotte Amalie y el Aeropuerto Internacional Cyril E. King. La cercana isla de Santa Cruz sufrió problemas en su red de telecomunicaciones y daños en su infraestructura

Cuba

En la mayor de las Antillas fue otra de las islas del Caribe donde el ojo del huracán no tocó tierra, pero en la costa norte de todo el territorio nacional Irma hizo sentir sus fuertes inundaciones costeras con olas de entre 4 y 5 metros, vientos de 26 Km por hora y lluvias constantes, dejando a su paso diez personas fallecidas a causa de electrocuciones, caída de cables eléctricos, y desplomes de edificaciones, se registró la destrucción generalizada de viviendas, cientos de familias perdieron sus bienes, en la ciudad de Santa Clara se reportó el colapso de 39 edificios, fueron evacuados miles de personas y más de 10 mil turistas fueron llevados a zonas seguras, el país quedo apagado casi en su totalidad por varios días, también arrancó árboles, derribó postes eléctricos, dejando graves daños en instituciones turísticas de la costa norte, considerado este sector el más dinámico de la economía cubana.

Estados Unidos

El huracán llegó a la Florida el sábado 09 de Septiembre en la tarde con oleajes de 3 metros de altura, golpeando la Florida primero, luego a Georgia y más tarde a Carolina del Sur, estimaciones de expertos cifran las potenciales pérdidas del paso de Irma en 300 mil millones de dólares, justo después de que Harvey haya hecho desembolsar al gobierno 180 mil millones para reparar la catástrofe de Texas y Louisiana.

Irma dejó tres muertos y 6.2 millones de casas sin electricidad en la Florida, en el estado de Georgia, se reportaron tres víctimas fatales a causa de voladuras de árboles y escombros, mientras que en Carolina del Sur hubo un fallecido. En el Tybee Island, ciudad ubicada en el condado de Chatham en el estado estadounidense de Georgia, el fenómeno meteorológico causó extensas inundaciones, mientras que en Charleston la segunda ciudad más poblada del estado estadounidense de Carolina del Sur, el oleaje alcanzó los 3 metros aproximadamente.

Este recorrido itinerante realizado muy brevemente a través de este mapa interactivo nos permite resumir que Irma está considerado de extremadamente peligroso, debido a sus vientos máximos sostenidos alcanzaron velocidades de hasta 306 km por hora, Irma logró superar los vientos de 298 km por hora de Wilma en el 2005 y los de Allen en 1980, los cuales llegaron a los 305 km por hora que lo colocaron por años como el más fuerte de la zona. Con sus fuertes olas, continuas lluvias y enérgicos vientos Irma logró desprender techos, paredes de edificios robustos, vallas, carreteras, puentes y caminos, logró afectar casas, edificios, hotel, árboles, vehículos y todo cuanto se encontró a su paso por el Caribe, dejando como saldo para las poblaciones afectadas, que sus vidas no volvieran a ser posible en meses y habrá pérdidas generalizadas de acceso a la energía y las comunicaciones que demorarán en ser resarcidas.

Aun cuando los cuantiosos daños de Irma no se han podido calcular en su totalidad, diversas entidades y organismos ya han dado cifras preliminares del valor de las pérdidas ocasionadas, lo que permite pronosticar que podría ser el huracán más costoso de la historia de Caribe debido a las pérdidas millonarias que causó, algunas instituciones calculan los daños por más de 120 mil millones de dólares en Estados Unidos y en las islas del Caribe. No obstante en todos los países afectados ya se ha iniciado un gran operativo de rescate para las zonas peores afectadas. La agencia pública francesa de seguros estimó que el huracán Irma causó daños por valor de 1 200 millones de euros (1 440 millones de dólares) en infraestructuras en los territorios galos de ultramar de San Martín y San Bartolomé. La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) ha anunciado su disposición para ofrecer su apoyo en la importante y necesaria evaluación de daños y pérdidas posdesastre en el área del Caribe, mediante la ya aprobada y establecida metodología DALA elaborada para casos de desastres.

Expertos en huracanes del Instituto Tecnológico de Massachusetts en Estados Unidos, calcularon que Irma tuvo la potencia destructiva de unos 7 billones de Watts, alrededor de la mitad de la energía generada por todas las bombas utilizadas durante la Segunda Guerra Mundial, también considerado como la mayor energía ciclónica acumulada que genera un huracán en el mes de agosto desde 2004. 

Finalmente cabría preguntarnos ¿Si todo el desastre dejado por este huracán no es consecuencia de la actividad destructiva del hombre hacia el planeta, entonces que cosa es?

Bibliografía:

1. Mapa interactivo: Los daños del huracán Irma por país. Por: Telesur-FCH. Consultado el 12 de septiembre de 2017. Tomado de: www.telesurtv.net/news/Mapa-interactivo-Los-danos-del-huracan-Irma-por-pais-20170909-0027.html

2. El desvastador paso de “Irma” por Islas del Caribe. Por Milenio Televisión. Consultado el 12 de septiembre de 2017. Tomado de: http://tv.milenio.com/internacional/huracan-irma-caribe-danos-emergencia-alerta-categoria_5_3_1025327536.html

3. Huracán Irma. Consultado el 12 de septiembre de 2017. Tomado de: https://es.wikipedia.org/wiki/Hurac%C3%A1n_Irma

EL PROYECTO DEL TREN BIOOCEÁNICO QUE LIDERA BOLIVIA

Construir un tren bioceánico que tuviera acceso a puertos en el océano Atlántico y el Pacifico fue siempre un sueño del gobierno boliviano que data de al menos diez años, momento en el que no faltaron fórmulas alternativas que solo buscaban abaratar los costos de exportación, proteger el medio ambiente y asegurar mercados tradicionales. Bolivia apuesta por una obra de esta índole porque no quiere continuar empleando los puertos del norte de Chile, ya que con este país mantiene una demanda histórica por una salida soberana al mar. 

En la actualidad el 80 por ciento de las exportaciones bolivianas salen por el puerto chileno de Arica con salida al Pacifico. El proyecto fue considerado como prioridad junto a otros siete de investigación regional durante la última Cumbre de la Unión de Naciones Suramericana (UNASUR). Dicho proyecto está conformado por cuatro estudios estratégicos: 

- El diseño básico de ingeniería alternativas de trazado y alineamiento, costos de construcción y operación, 

- El estudio de prospectiva comercial, mercado, demanda de pasajeros y mercancías y alternativas logísticas, 

- El estudio de estrategia técnica y financiera, y 

- El estudio ambiental y de protección de ecosistemas naturales y sociales y de concertación con comunidades y autoridades locales. 

La totalidad de los estudios previos al proyecto tuvieron un costo de 6 700 000 dólares, los que fueron financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y por el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), quienes también integran las mesas de estudio.

Según las autoridades bolivianas el estudio comprende tres etapas:

- Construcción de la vía férrea según sus particularidades del proyecto, 

- Construcción de un tren eléctrico, y 

- Lograr que el tren cuente con una doble vía. 

Este proyecto multinacional persigue además mover el 95 por ciento del flujo total del comercio boliviano hacia el sur del Perú y la necesaria integración con Brasil.

El trazado del megaproyecto incluirá la localidad de Santos-Campo Grande (Brasil), Puerto Suárez (Bolivia) e Ilo (Perú) y su coto se estima en nada más y nada menos que 14.000 millones de dólares, según estudio técnico realizado por Bolivia.

La construcción del ferrocarril bioceánico es considerado por el mandatario boliviano como el canal de Panamá del siglo XXI, se prevé que el tren será construido por Bolivia y enlazará a los océanos Atlántico y Pacífico, ubicándose su punto de partida en el puerto de Santos al este de Brasil, cruzando a la vez la selva amazónica y la cordillera de los Andes, atravesará el territorio boliviano hasta llegar a Ilo al sur de Perú para un recorrido de 3 700 kilómetros, con una capacidad para transportar alrededor de 10 millones de toneladas de productos. Según el BID con la puesta en funcionamiento del tren bioceánico se logrará reducir costos y tiempo de exportación y fomentará sus mercados.

De la totalidad que abarca la línea férrea del tren, 1521 kilómetros de la vía estarán en territorio de Brasil, 1894 kilómetros corresponden al tramo de Bolivia y 340,5 a Perú. Según declaraciones del BID ya existen tramos construidos que se deben rehabilitar y homogenizar a la nueva infraestructura y existen otros tramos que aún están por interconectar. 

El tren bioceánico se convertirá en hilo conductor de la economía boliviana y está previsto que para el año 2021 traslade alrededor de 7 millones de personas y casi 10 mil toneladas de mercancías, con grandes posibilidades de ampliarse rápidamente, se pronostica que para el año 2024 la obra esté finalizada totalmente y se espera que para el año 2055 se estarán transportando alrededor de 30 millones de toneladas, depositadas entre varios productos que podrían trasladarse a todo lo largo del corredor, también se espera que por el puerto brasileño de Ilo para esa fecha logren pasar hasta 12 millones de toneladas de mercancías. 

En nuestra opinión la conexión por Bolivia es técnicamente factible y realizable. Al ser más corto puede ser más económico y tendrá menor impacto ambiental porque atravesará una región donde ya hay carreteras y ferrovías[1].

El proyecto multinacional considerado una obra maestra de la ingeniería civil boliviana reportará beneficios a más de la mitad de los países sudamericanos, y ante la atenuante de no contar con salida al mar los más favorecidos resultaran Paraguay y Bolivia y a este último el tren lo atravesará a través de tres de los departamentos más importantes del país: La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. 

La imposibilidad de la economía Boliviana de darle salida a sus exportaciones por el océano Pacifico complejiza aún más sus nexos comerciales con el mundo, pues las mercancías bolivianas se encuentran a menudo con diferentes atenuantes en puertos y puestos fronterizos chilenos donde injustificadamente detienen el flujo de bienes desde y hacia Bolivia, por lo que esta conexión ferroviaria con el puerto de Santos en Brasil le dará una gran oportunidad a Bolivia de sacar sus productos por el océano Atlántico. Al mismo tiempo Perú busca un cambio en las relaciones económica de su zona sur con el trasiego por sus puertos del 95 por ciento de las exportaciones e importaciones bolivianas que hoy alimentan a los puertos del norte chileno

Los presidentes boliviano y paraguayo rubricaron un memorándum de entendimiento para acordar su participación en el proyecto con la construcción de dos trayectos ferroviarios, según el ministro de Obras Públicas y Comunicaciones de Paraguay, la unión ferroviaria entre Paraguay y Bolivia favorecerá la colocación de bienes y productos sobre el río Paraguay, expuso también con la ventaja de que contamos con la tercera mayor flota de barcazas y remolcadores del mundo y apreció la obra como una situación en la cual ganamos todos y fortalecemos los lazos comerciales y los intereses comunes con Bolivia.

Para el mes de septiembre de 2017 está previsto llevarse a cabo el III Gabinete Binacional entre Bolivia y Perú en la ciudad de Arequipa, al sur de Perú, para dicha reunión está anunciada la participación de Evo y Pedro Kuczynski, jefe de Estado de Perú, junto a sus respectivos gabinetes. En la reunión ambos mandatarios abordarán asuntos de la agenda bilateral y regional, incluyendo el Corredor Ferroviario Bioceánico de Integración (CFBI) el que pretenden impulsar de conjunto a otros países sudamericanos y el soporte financiero y logístico de inversionistas extranjeros.

Por otro lado se prepara para finales de agosto en Bolivia una reunión presencial con los países que forman parte del proyecto del tren, entre sus objetivos está examinar hasta donde ha avanzado la propuesta, la que en estos momentos se encuentra en fase de estudios técnicos y financieros por parte del estado plurinacional.

La consolidación del proyecto de construcción del CFBI tardará entre cinco y siete años, en el megaproyecto que promueve el presidente Evo Morales han sido tomado en cuenta Argentina, Uruguay y Paraguay, los que se conectaran con el tren mediante la hidrovía de los ríos Paraguay-Paraná, convirtiéndose este paso en un gran incentivo para el comercio entre ambos países.

Según cálculos realizados esta obra ingeniera inicialmente tendrá un costo de unos 13 000 millones de dólares y para iniciarlo se esperaba solo por la decisión final de Brasil, tras un momento de dudas con respecto su incorporación al proyecto, dio su aprobación y visto bueno y mantiene pleno interés en el desarrollo y participación en el proyecto, pues ya países como Bolivia, Paraguay y Perú han suscrito un memorando de intención de adhesión al proyecto.

El CFBI que propone Bolivia está en cooperación técnica con Alemania, Suiza y recientemente se ha incorporado Francia, países con los que ya se ha firmado cartas de intención y han creado el Grupo Operativo Bioceánico el que articulará los esfuerzos de los países socios para hacer realidad el proyecto y permite la participación de más de 40 de sus empresas del sector transporte, la logística y la construcción. Tanto Alemania como Suiza son acreedores de la tecnología y la experiencia necesaria para contribuir en el diseño y construcción del tren.

Asociado al proyecto del tren bioceánico sudamericano también está la construcción de infraestructura, el suministro de locomotoras y vagones, la transferencia de tecnología y el mantenimiento, la formación y capacitación al capital humano ya que se aprecia que en torno al CFBI se crearan unos 8 mil puestos de trabajos, sin tener en cuenta los casi 10 mil bolivianos que trabajarán en la construcción del mismo. Independientemente a la transferencia de tecnología con la que se ha comprometido Alemania, en el marco del proyecto se capacitará a científicos bolivianos para lograr un mejor aprovechamiento del litio del salar de Uyuni.

En algunas ocasiones la certeza de las autoridades del gobierno y empresarios de que el tren bioceánico será un éxito, difiere con el criterio de algunos investigadores de un prestigioso centro de estudios boliviano que a la vez se constituye como una organización privada sin fines de lucro, quienes opinan que la inversión que demanda la construcción y puesta en marcha del tren bioceánico no se justifica ni muestra una relación directa con los beneficios que le pueda reportar al país. Estos investigadores consideran que solo se trata de un mero negocio de grandes empresas de construcción que han creado vínculos con bancos, empresas y gobiernos a los que le dejará jugosas ganancias. Entonces cabría preguntarnos ¿Qué productos vamos a transportar por esa vía? ¿Quién se beneficiará con una inversión de esa magnitud? Pero afortunadamente las respuestas ya están solo es cuestión de tiempo pues la proporción de crecimiento económico se verá beneficiada con la inversión en el tren bioceánico.

El proyecto CFBI busca consolidar también la integración ferroviaria nacional ya que las redes ferroviarias andina y oriental que se encuentran en manos del sector privado las separa la falta de una adecuada infraestructura. 

El legislativo boliviano le está dando tratamiento a un anteproyecto de la Ley de Transporte, la cual incluye la conformación de la Empresa Estatal Operadora de Ferrocarriles y estará a cargo del servicio en la Red Fundamental Ferroviaria, además la norma estipula la eliminación de la Empresa Nacional de Ferrocarriles (ENFE) Residual, en la que se relacionará todos los activos de la estatal y los bienes desvinculados de los contratos de licencia de los operadores Empresa Ferroviaria Andina y Ferroviaria Oriental. ENFE fue capitalizada en 1996. 

En las circunstancias actuales del comercio boliviano, constituye una problemática la infraestructura vial ya que tiene serias implicaciones para la economía nacional debido a los elevados costos en que se incurre para hacer llegar las importaciones al interior del país y peor aún resulta con las exportaciones. Las carreteras están en malas condiciones lo que, además de elevar los costos hace que los productos bolivianos pierdan competitividad en el mercado internacional. 

En respuesta a esta problemática, una de las propuestas para solventar la situación existente en Bolivia, se ha proyectado el CFBI considerado además el proyecto del siglo el que se erige como un referente a nivel mundial, no solo será patrimonio de Bolivia, Brasil y Perú ni de Sudamérica en su conjunto, está llamado a transformar las relaciones económicas internacionales de la era actual. Una vez puesto en funcionamiento el correo ferroviario le dará la oportunidad a Bolivia de jugar un papel más activo en el proceso de integración comercial en la región, dejando a la vez beneficios muy positivos para el sector privado, logrando una mayor articulación con zonas lejanas y con las cuales se le hacía muy difícil las relaciones comercial como Asia, África y Europa, poniéndole de esta manera fin a las costosas limitaciones que afectan actualmente a los exportadores bolivianos.

El gobierno y el pueblo boliviano reconocen la enorme responsabilidad de liderar una obra maestra de tal magnitud, enmarcada además en la llamada Agenda Patriótica que promueve Bolivia para alcanzar ciertas metas económicas y sociales hasta el año 2025, cuando el país por demás esté festejando los 200 años de su fundación.

Esperamos que cuando el tren bioceánico con su hidrovía Paraguay-Paraná comience a funcionar, Chile deje de bloquear las exportaciones bolivianas con paros innecesarios, que no busca otra cosa que retrasar y reducir el crecimiento económico del país. Y para entonces Bolivia habrá encontrado su salida al mar por ambos océanos y por medio del metal y el hierro, es decir a través del transporte ferroviario, hecho histórico sin precedentes en la humanidad.

BIBLIOGRAFIA

1. Cusicanqui, J. (2013). China pide estudio de construcción de tren interoceánico. Periódico La Razón. Consultado el 24 de diciembre de 2016. Recuperado de: www.la-razon.com/nacional/China-pide-estudio-construccion-iinteroceanico_0_1969603114.html

2. Se iniciaron estudios para un corredor ferroviario bioceánico. (2014). Periódico El Día Consultado el 17 de noviembre de 2016. Recuperado de: www.eldia.com.bo/index.php?cat=1&pla=3&id_articulo=146388

3. Corredor ferroviario que uniría a Brasil, Perú y Bolivia tendría un costo de US$10.000M. (2014) Periódico América Económica. Consultado el 17 de septiembre octubre de 2016. Recuperado de: www.americaeconomia.com/negocios-industrias/corredor-ferroviario-que-uniria-brasil-peru-y-bolivia-tendria-un-costo-de-us1000

4. Gobierno boliviano gestiona corredor bioceánico que conectará Perú y Brasil. (2012). Periódico América Económica. Consultado el 17 de septiembre octubre de 2016. Recuperado de: www.americaeconomia.com/negocios-industrias/gobierno-boliviano-gestiona-corredor-bioceanico-que-conectara-peru-y-brasil

5. Bolivia pedirá ayuda a China para sacar adelante ruta ferroviaria bioceánica. (2014). Diario Los Tiempos. Consultado el 7 de Junio de 2016. Recuperado de: www.lostiempos.com/actualidad/economia/20140806/bolivia-pedira-ayuda-china-sacar-adelante-ruta-ferroviaria-bioceanica

6. Imaña, G. (2014). Unasur priorizará el corredor bioceánico que incluye a Bolivia, Periódico La Razón. Consultado el 24 de enero de 2016. Recuperado de: www.la-razon.com/economia/Unasur-priorizara-corredor-bioceanico-Bolivia_0_2176582349.html

CITAS BIBLIOGRÁFICAS

[1] Peter Linder. Embajador de Alemania en Bolivia. Entrevista concedida a la agencia norteamericana AP, 2016

LAS ECONOMÍAS ZOMBIES

En la década de los años 80 Japón mostró un eminente superávit comercial, que fue empleado por los bancos para la compra de tierra y acciones, los costos de tales activos empezaron a incrementarse de manera exagerada. El mercado inmobiliario hacía crecer el mercado de valores, y éstos, a su vez, permitían el incremento de los activos inmobiliarios. El funcionamiento del proceso radicaba en revalorizar las acciones de una empresa determinada a partir de sus propiedades inmobiliarias, y esa revalorización se utilizaba para adquirir más bienes e inmuebles. Estos hechos económicos provocaron el estallido de la burbuja financiera-hipotecaria de los años 80 

Esta explosión es calificada como una de las mayores burbujas especulativas de las que tiene conocimiento la historia de la economía moderna. Luego de la detonación financiera la economía japonesa quedó estancada ya que hubo un decrecimiento económico y ninguna medida que se implementaba resultaba. 

Bajo estas nefastas condiciones de la economía japonesa es que se emplea por vez primera en los años 90 el término economía zombie la que se conceptualiza como una economía (puede ser también un banco o una empresa) que virtualmente está muerta, pero que revive tras continuas “transfusiones” o impulsos. Algunos economistas describen su imagen como la de un cajero con corbata en descomposición avanzada, con sangre fluyendo de los ojos y rastros de gusanos que espeluzna al más pintado.

Debido al colapso de la burbuja inmobiliaria en Estados Unidos en el año 2006 se da la crisis financiera de 2007-2008 la que se desencadenó de forma directa y provocó en Octubre de 2007 la conocida crisis de las hipotecas subprime. Las consecuencias de la crisis hipotecaria empezaron a ponerse de manifiesto de manera considerablemente peligrosa en los inicios de 2008, infectándose primeramente el sistema financiero estadounidense, y luego el internacional, lo que trajo como resultado una profunda crisis de liquidez, y provocando de manera indirecta otras deformaciones económicas, como la crisis alimentaria global, disímiles desmoronamientos bursátiles (como la crisis bursátil de enero de 2008 y la crisis bursátil mundial de octubre de 2008) y, en conjunto, una crisis económica a escala internacional.

Y es esta explosión financiera la que prende la alarma que ubica en la mira a las hipotecas basuras de Europa desde el verano del 2006 y que se pone de manifiesto en el próximo verano, considerándose también el detonante de la crisis económica de 2007-2008 en el contexto internacional, incluyendo la burbuja inmobiliaria en España, periodo en el cual muchas entidades y gobiernos europeos comenzaron a padecer esa realidad, entre los casos más connotados podemos encontrar a Irlanda y Grecia en el año 2010 y Portugal y el Sistema Financiero Español en el año 2012, debido a la gentileza financiera de la Troika (Banco Central Europeo, Comisión Europea y Fondo Monetario Internacional) estos países y entidades europeas no cayeron en quiebra.

Irlanda: En Diciembre de 2010 se diseñó un plan para rescatar al país que ascendió a los 85 mil millones de euros, de ellos 22.500 millones provenían del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el resto del total fueron de las aportaciones europeas. El gobierno Irlandés se vio obligado a aplicar este rescate debido a las garantías que el gobierno anterior de Irlanda le otorgó a los depósitos en los principales bancos del país, así como la recapitulación pública de algunos de ellos, luego de que las entidades quedaran muy afectadas por el estallido de la burbuja financiera.

Grecia: Este país recibió en el año 2010 una inyección financiera de 30 mil millones de euros a un interés inferior al del mercado del 5 por ciento lo que le permitió un mes después rescatar 110 mil millones de euros. La sombra de la interrupción de pagos tocó tras años de una dudosa gestión pública, en la que se maquilló el grado de deuda del país. El rescate de produjo luego que la Unión Europea (UE) ratificara que el grado de endeudamiento y déficit se encontraban sobredimensionados.

Portugal: En el 2012 se puso en funcionamiento un rescate para este país, al que se le inyectó 78 mil millones de euros por tres años para hacer frente a eventuales necesidades de capitalización de la banca, de ellos 52 mil millones fue aportado por la UE y el resto los aportó el FMI.

El FMI siempre mostró su intención de participar en estos tres rescates en Europa, pero siempre puso en duda si lo hacía en el supuesto de que España solicitara una asistencia para recapitalizar su sector bancario. Sin embargo el rescate del Sistema Financiero Español lo pusieron en marcha los países de la Unión Europea. 

Sistema Financiero Español: En Junio de 2012 el eurogrupo aprobó una ayuda financiera a la banca española con el objetivo de recapitalizar este sector a través de un préstamo de hasta 100 mil millones de euros. El rescate se decretó luego de varias negociaciones mediante un memorando de entendimiento el que establecía todas las condiciones del préstamo y las exigencias a las entidades. 

La intervención de la Troika y el FMI para rescatar estos países permitieron conservar a flote sus economías y así no tenían que remolcar al conjunto de la economía, salvándolos de una sucesión de hundimientos.

En ocasiones pueda que cunda el pánico en la población saber que la economía de su país o el banco donde tiene depositado sus ahorros están denominados zombie, este término no debe aterrorizarnos pues estas instituciones no muerde y mucho menos comen cerebros, sino que es el término empleado para referirse a aquellas economías e instituciones financieras que su patrimonio neto es menor que cero, que es totalmente insolvente, que mantiene sus constantes vitales artificiales gracias a inyecciones financieras provenientes de dinero público y todo esto sin llegar a cumplir con su función de conceder préstamos.

Las economías, empresas y bancos zombies que cuentan con posibilidad de ser recuperadas cautivan a Fondos Buitres que buscan rentabilidad mediante una venta superior 

Los bancos lidian con otros bancos o con sus bancos centrales para recapitalizar sus deudas: las compañías y empresas lo hacen con los bancos.

Solo tomaremos como ejemplo algunos casos que se sucedieron en el Reino Unido, las compañías adquiridas por las Private Equity Firms en el 2012 fueron víctimas y causantes a la vez de los años trastornados de la ruleta financiera, convirtiéndose dicha ruleta en uno de los rostros dominantes de las adquisiciones y fusiones de grandes sociedades que asumían deudas sin control ninguno para propagarse con la seguridad de que la fiesta no tendría límites. 

En los momentos actuales esas compañías asumen la culpa. Premier Food, el más transcendental fabricante de alimentos en el Reino Unido, solo quedó con aproximadamente 2.000 millones de dólares de deuda por un ávido proceso de esparcimiento entre 2004 y 2007. El General Healthcare Group, un conocido hospital privado, culminó con más de 2.000 millones de dólares y, según el Sunday Times, está a punto de quebrar. 

La lista cada vez se hace más extensa. Las compañías precisan que las economías progresen para tener mayor posibilidad de redención por sus propios medios. La opción es una vida zombi o una caída que deje los restos para los expertos en obtener empresas en ruinas, popularmente más conocidos por su apodo muy bien ganado de buitres. 

Oaktree, una asociación estadounidense, tiene unos 4.000 millones de dólares para adquisiciones de empresas de este tipo en Europa. La Sankaty, tiene otros 3.000 millones de dólares para hacerse y crecer con los residuos de la crisis europea. 

Finalmente podemos plantear que la escapatoria de una economía zombie es algo que demanda tiempo y profundas transformaciones, de continuar proliferando este tipo de economía, solo nos queda una cosa clara: el rostro de la Europa que emergerá será muy diferente al que conocemos.

Bibliografia:

1. Burbuja financiera e inmobiliaria en Japón. Consultado el 29 de enero de 2017. disponible en: www.es.wikipedia.org/wiki/Burbuja_financiera_e_inmobiliaria_en_Jap%C3%

2. Crisis financiera de 2008. Consultado el 19 de agosto de 2017. disponible en: www.es.wikipedia.org/wiki/Crisis_financiera_de_2008

3. Gallego, D. (2017). Bancos Zombis, el ultimo grito de la economia. Consultado el 21 de marzo de mayo de 2017. disponible en: www.bbva.com/es/bancos-zombis-ultimo-grito-la- economia/

4. Justo, M. (2012). Europa, la región de las economías zombi. BBC Mundo. Consultado el 14 de mayo de 2017. disponible en: www.bbc.com/mundo/noticias/2012/07/120711_europa_economia_zombi_jr.shtml

FACTORES QUE INCIDEN EN LOS ÍNDICES DE VARIACIÓN DE PRECIOS EN LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS

Históricamente la tan necesaria producción de alimentos para la propia existencia humana ha transitado por distintas etapas, fases o crisis, traducidas en ocasiones como escases de alimentos y desnutrición entre otros términos, situación que se agravó aún más después de la Segunda Guerra Mundial.

A inicios de los años 80 del siglo pasado se comenzó a darle otro rumbo a la problemática, pasando del análisis tecnocrático a otros que tienen en cuenta elementos y factores tales como sociales, ecológicos y económicos. Pero no es hasta el año 2005 que se comienza a observar una brusca variación de los precios en la producción de alimentos, llamando la atención de estudiosos de la agronomía, nutrición y economía entre otros, además de la preocupación que el tema le provoca a gobernantes locales e internacionales.

La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) entiende como índices de precios de los alimentos: La medida de variación mensual de los precios internacionales de una canasta de productos alimenticios. Consiste en el promedio de los índices de precios de cinco grupos de productos de productos básicos, ponderado con las cuotas medias de exportación de cada uno de los grupos.

A mediados del año 2008 el sostenido crecimiento de los precios de los alimentos alcanza el 80%, considerándose su nivel máximo si tomamos como año base el 2005, sin embargo la crisis económica internacional que comenzó por el sector inmobiliario de los Estados Unidos y que al instante se manifestó en todas sus magnitudes a partir de Septiembre del 2008, apresuró la caída expedita de los precios alimenticios lo que provocó que estos descendieran tanto que en Enero del año 2009 llegaran a los mismos niveles del 2005, pero ya en Febrero del 2009 se comienza a revertir dicha situación y los precios comenzaron a mostrar un ascenso nuevamente.

El año 2009 marcó el alza de los precios de los alimentos y a partir de ahí se observaron elementos que lejos de buscar la desaceleración progresiva de estos lo que provocó un estancamiento, estos elementos entre otros, fueron: I) la disminución progresiva de cosechas provocada por el cambio climático en países altos productores de alimentos, II) la demanda siempre creciente de alimentos en países de alto crecimiento económico como de China e India y de países en desarrollo, III) el crecimiento desproporcionado de los precios del petróleo estimula el aumento en los costos de las materias primas y de los costos de transacción, y IV) la producción de biocombustibles acapara en gran medida la elaboración de alimentos.

Los seis años posteriores al 2009 las variaciones en los precios alimenticios fueron pocos significativos manteniendo estándares similares por años, ya en el mes de Enero del año 2016 se observa un descenso de los precios del 2% con respecto a Diciembre 2015.

Se analizan como las principales causas de este descenso la fortaleza del dólar americano, la desaceleración de la economía a nivel global y la creciente exuberancia de provisiones agrícolas.

Referencias Bibliográficas

1. Y mientras tanto en el mundo, los precios de los alimentos se sitúan a su nivel más bajo en siete años. La Patilla. Trabajo en línea, publicado el 5 de Febrero 2016. Consultado el 30 de Junio del 2016. Disponible en: www.lapatilla.com/site/2016/02/05/y-mientras-tanto-en-el-mundo-los-precios-de-los-alimentos-se-situan-a-su-nivel-mas-bajo-en-siete-anos/

2. Precios de los alimentos en el mundo en su nivel más bajo desde 2008. Cubadebate. Trabajo en línea, publicado el 12 de Septiembre del 2015. Consultado el 24 de Julio del 2016. Disponible en:

www.cubadebate.cu/noticias/2015/09/12/precios-de-los-alimentos-en-el-mundo-en-su-nivel-mas-bajo-desde-2008/

3. Situación Alimentaria Mundial. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). Trabajo en línea, consultado el 1 de Agosto del 2016, disponible en: www.fao.org/worldfoodsituation/es/

4. La producción de alimentos: retos e interrogantes. Trabajo en línea. Consultado el 2 de Agosto del 2016, disponible en: http://www.elmundo.com.ve/Firmas/Moises-Bittan/La-produccion-de-alimentos--retos-e-interrogantes.aspx#ixzz4GVGdaaFu

LOS GALLEGOS Y LA INDUSTRIA TABACALERA EN CUBA

Aunque los gallegos inicialmente llegaron a la isla como mano de obra para el campo, con el devenir tiempo se fueron abriendo espacios en otras ramas de la economía cubana de la época, como fue en la industria tabacalera, en este ramo muchos triunfaron e hicieron fortunas, destacándose:

Pedro Moreda Deben, en 1822 quien estableció su taller de cigarrillo artesanales de en la calle San Miguel Nro. 85, de La Habana, en dicho taller se crearon sus primeros cigarros de marcas como: La Flor de Moreda, Cornelia o La Diligente. Con Posterioridad registró sus populares y más famosas marcas de cigarros puros: La Imparcialidad y La Diligencia, la que fue de gran aceptación en el mercado norteamericano anglosajón y recibió importantes lauros internacionales, toda esta fama de sus producciones le proporcionó grandes méritos internacionales, logró amasar una gran fortuna.

Francisco Pego Pita, más conocido por Pancho, con solo 14 años comienza a trabajar de aprendiz en la fábrica Partagás, era un gallego de carácter afable, simpático y populista, reconocido, respetado y querido en todas partes. Personaje de numerosas amistades dentro y fuera de la colectividad gallega, para muchos se convirtió en ejemplo del empresario triunfador ya que llegó a ser uno de los propietarios de la Real Fábrica de Tabacos Partagás y la figura más visible de la política interna de la colectividad gallega.

Heraclio Tarms y Vargas de Machuca nacido en México en 1841, pero de procedencia gallego, ha él se debe el nombre de uno de los cigarros más populares, los conocidos Farías, que se elaboraron casi por un siglo en la Factoría Coruñesa y vendidos en todo el mundo. Los Farías fueron puros que eran elaborados a base de picadura de fibra, sistema mediante el cual se fue sustituyendo la hoja de tabaco torcido, esta nueva modalidad de puro fue elaborado por primera vez en la fábrica de Bilbao en 1889 y en 1890 comienza a producirse en La Coruña y en 1989 se deja de fabricar, por lo que fue la única marca Tabacalera cubana que rebasó en 1989 la condición de centenaria.

Pedro Murias Rodríguez desde muy joven entra en el mundo del tabaco, comenzando como aprendiz de torcedor de tabacos puros, ya en los inicios de la década de 1870 obtuvo su primera fábrica, creando más adelante otras factorías, marcas y empresas, siendo los más significativos: La Flor de Pedro Murias, La Merdiana y La Devesa, haciéndole homenaje a su pueblo natal.

Los hermanos Pita, Alfredo Nogueira se introdujeron al comercio del tabaco con marcas como El Veguero, Silvana o Printz Heinrich, entre otras.

Benito Couto Pulido llegó a ser el dueño de la marca de cigarros Niña Ana en Cienfuegos, territorio central de Cuba, fundador y dueño de la fábrica de tabacos Santa Isabel.

Antonio Caruncho tabaquero por naturaleza, considerado pionero en la producción de cigarros habanos en la isla, fundó y popularizó su marca La Intimidad.

Félix Murias, fue en 1881 el fundador de la marca La Devesa, la que posteriormente adquirió Pedro Murias.

Ramon Prieto Murias se hizo famoso con su conocida marca de cigarros La Manteiga.

Francisco E. Fonseca, innovador legítimo en la producción tabacalera cubana.

Bibliografia:

1. Berni González, Juan A. Coleccionista de vitolas de puros. Disponible en: www.jaberni- coleccionismo-vitolas.com/1c.5.01-grandes­­_tabaqueros_la _emigeacion_española_a_cuba.ht
2. Mañach, Jorge. Estampas de San Cristóbal. La Habana. Editorial Minerva. 1926, p. 140.
3. Alonso Valdés. Carolina. La inmigración española en Cuba como fuerza de trabajo: 1800 – 1933. Revista de La Asociación de estudios latinoamericanos, España. 2000. Disponible: www.lasa.international.pitt.edu/lasa2000/alonsovaldes.pdf
4. Betto, Frey. Fidel y la religión, La Habana, Oficina Publicaciones Consejo de Estado, 1985.
5. Bustelo, Francisco. Introducción ao estudo cuantitativo da población galega no secuto XVIII. Revista Grial, No. 45, Julio-Agosto-Septiembre Vigo, p-256-298. España 1974.
6. Emigrantes españoles en Cuba. Revista Excelencias. Nro. 29. España. Disponible en: www.revistasexcelencias.com/caribe/un-caribe-mascercano/cultura/emigrantes-españoles-en-cuba

RESOLUCIÓN SOBRE EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL CUBANO HASTA 2030: PROPUESTA DE VISIÓN DE LA NACIÓN, EJES Y SECTORES ESTRATÉGICOS

El 7mo. Congreso del Partido Comunista de Cuba, reunido entre los días 16 al 19 de abril de 2016 en La Habana, ha discutido y analizado el proyecto final del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta 2030: Propuesta de Visión de la Nación, Ejes y Sectores Estratégicos, donde se establecen los elementos conceptuales fundamentales que sirven de plataforma para continuar avanzando y concluir la elaboración de dicho Plan.

Este constituirá el documento rector del sistema nacional de planificación, concebido de manera integral y coherente para orientar la conducción del desarrollo y resolver los desequilibrios estructurales de nuestra economía con una visión estratégica y consensuada a mediano y largo plazos.

Es consecuente con los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución aprobados en el 6to. Congreso del Partido y su Actualización. A su vez, constituye la herramienta principal para lograr los objetivos que se enuncian en la Concep­tua­lización del Modelo Económico y Social Cubano de Desarrollo Socialista.

En el documento se establece la Visión de la Nación, entendida como el estado que se desea alcanzar, y la define como Soberana, Independiente, Socialista, Próspera y Sostenible.

También se definen los Ejes Estratégicos como pilares y fuerzas motrices de la estrategia de desarrollo y que apuntan hacia: un gobierno eficaz y socialista e integración social; la transformación productiva e inserción internacional; el desarrollo de la infraestructura; el potencial humano, la ciencia, la tecnología y la innovación; los recursos naturales y el medio ambiente; y el desarrollo humano, la equidad y la justicia.

Con el propósito de impulsar la transformación estructural que requiere la economía nacional se identifican, de forma preliminar, los Sectores Económicos Estratégicos y se establecen los principios metodológicos fundamentales para profundizar y culminar este análisis.

La propuesta de Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta 2030: Propuesta de Visión de la Nación, Ejes y Sectores Estratégicos, fue sometida a consulta con los delegados al 7mo. Congreso del Partido y otros invitados en todas las provincias, previo a la realización del evento. La misma fue respaldada por los participantes, reformulándose a partir de las propuestas realizadas por estos.

El 7mo. Congreso del Partido considerando el proceso previo de consulta realizado, así como los resultados alcanzados en las comisiones y la Plenaria, acuerda:

- Aprobar, en principio, el Proyecto de Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta 2030: Propuesta de Visión de la Nación, Ejes y Sectores Estratégicos, con las modificaciones incorporadas.

- Encargar al Comité Central del Partido Comunista de Cuba el desarrollo de un proceso de consulta del proyecto aprobado, donde participen todos los militantes del Partido y la Unión de Jóvenes Comunistas, representantes de las organizaciones de masas y de amplios sectores de la sociedad.

- Facultar al Pleno del Comité Central del Partido Comunista de Cuba para la aprobación definitiva del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta 2030: Propuesta de Visión de la Nación, Ejes y Sectores Estratégicos, incluyendo las modificaciones resultantes del proceso de consulta.

- Orientar al Gobierno la culminación en el año 2017 de la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta 2030.

- Encargar al Comité Central del Partido Comunista de Cuba:

a) Desarrollar un proceso de estudio del documento finalmente aprobado, donde participen todos los militantes del Partido y la Unión de Jóvenes Comunistas;

b) Orientar a las organizaciones de masas, sociales y otras entidades, la realización de un proceso similar, adecuado a sus características.


Dada en La Habana a los 18 días del mes de abril de 2016. “Año 58 de la Revolución”

ANTECEDENTES TEÓRICOS DE LA ECONOMÍA AMBIENTAL

Desde la antigüedad la economía, ciencia que estudia la asignación de los recursos de una sociedad, se ha visto relacionada con el uso y la distribución, intercambio y consumo de los recursos naturales. Incluso los conceptos economía y ecología tienen una misma raíz etimológica que significa en griego la palabra casa. Economía como abastecimiento de la casa.

Desde su fundación como disciplina científica, la economía, entonces Economía Política, centro su interés en las causas del progreso y la riqueza de las naciones. Entre otros argumentos se sostenía que la división eficiente del trabajo, la selección de las mejores tierras de cultivo y pastoreo, la relación existente entre los precios relativo de los factores y productos y la especialización adecuada de las economías se traducirían en altos grados de competitividad a la hora de comerciar con otras naciones y en significativas dosis de influencia cuando se decidían las políticas nacionales de desarrollo.

Los primeros economistas teóricos dieron gran importancia a la producción de la riqueza con la intervención de los recursos naturales en virtud de las características de los mismos. Desde aquella época, incluso hasta hace muy poco, a los economistas se les enseñaba que el agua y el aire eran bienes gratuitos y que la naturaleza los prodigaba en cantidades ilimitadas.

Las funciones o servicios ambientales, como el reciclaje del agua y las sustancias nutritivas, o la regulación del clima no eran contempladas por no existir un mercado para ello. El capital natural no se veía como una forma ordinaria de capital, y por tanto, en los cálculos de orden económico no se incluían ni su depreciación ni sus requisitos de mantenimiento.

El medio ambiente era un tema difuso, ocasional y no propio para la economía, y los atributos y funciones naturales de diversos entornos y ecosistemas eran competencia exclusivamente de otras disciplinas como la Biología, Geografía, Filosofía o las Ingeniarías.

Desde Adam Smith la Economía Política señalaba todo el aporte que significó el análisis del valor, que finalmente se circunscribe a la creación del valor mediante el trabajo, pero en su estado seminal toda esta reflexión, produjo conceptos “paralelos” y mediaciones que atendían al valor intrínseco de algunos bienes como es el caso de los bosques. En este sentido la temática del valor es el eje central de la discusión.

Más tarde los clásicos consideran al trabajo el creador del valor y fuente de la riqueza, siendo la naturaleza la que aporta las materias primas.

Panayatou (1994), destaca en su obra, de qué manera se le concedía poca atención al papel del medio ambiente, ya sea como una base de recursos o como un “vertedero” para recibir los desechos de las actividades de producción y consumo.[1]

Sin embargo una vez que el aire, el agua y buena parte de los elementos de la naturaleza se tornaron escasos, la economía entró en escena para colaborar en el diagnóstico y las posibles soluciones de la contaminación ambiental y la degradación ecológica. 

Algunos aportes de indudable valor teórico están referidos a: 

Aristóteles (384-322 a.n.e) consideraba la riqueza como abundancia de dinero, la economía se ocuparía de la administración o gestión de la casa y de los recursos que proporciona la naturaleza. 

Tomás de Aquino (1225-1274) por su parte defendía su simbología cristiana sobre la naturaleza y destino del hombre.

William Petty (1623-1687) sentó las bases de la Economía Política burguesa clásica y en su obra queda un reconocimiento a la problemática ambiental. Trata los fenómenos económicos y políticos como un naturalista, expresando su deseo de estudiar las leyes y los fenómenos de la naturaleza, basa este análisis en el instrumental aritmético y el empleo de métodos cuantitativos.

Con posterioridad a estos estudiosos surge a mediados del siglo XVIII la Escuela Fisiócrata la que consideraba que el ser humano es capaz de acrecentar y controlar a voluntad la producción mediante el trabajo con la ayuda de la ciencia que suplanta el papel activo atribuido anteriormente a las potencias religiosas, considerando más importante el valor de uso de las mercancías que el valor de cambio aunque aceptaban el valor monetario.

La escuela sostenía como tesis básicas:

1. Hegemonía de un orden natural cuyas reglas deben acatar las sociedades humana.

2. El producto neto es producto físico.

3. El modelo fisiocrático se inspira en la biología.

Los representantes más prominentes de esta escuela le prestaron gran interés al cuido y conservación de los recursos naturales, como lo explica Manuel Belgrano en su obra “Escritos Económicos” quien a la vez hace propuestas de conservación de bosques y suelos, estudios que con posterioridad fueron abandonados por los economistas liberales

Con posterioridad los fisiócratas le dan paso a la escuela clásica, la que nace en 1776 siendo su mayor representante Adam Smith, quien es considerado sin dudas, el padre de la economía clásica, además, es quien separa el estudio de la economía política como una ciencia independiente. Sin embargo, no pudo prever los cambios inherentes a la naturaleza y al uso del dinero.

Tres fueron sus principales discípulos, los que sin dudas hicieron aportes de considerable valor teórico- práctico:

- David Ricardo: el más prominente de los discípulos de Adam Smith, quien tuvo una visión pesimista sobre el papel de los recursos naturales, lo que lo llevo a predecir un estado de equilibrio bastante poco atractivo.

- Thomas R. Malthus: Fue uno de los primeros economistas en preocuparse por cuestiones relacionadas con los recursos naturales. Su bien conocida visión del crecimiento demográfico, encierra un gran pesimismo al considerar que los limites de recursos en el ámbito planetario hacen que la capacidad de crecimiento de la producción alimentaría resulte inferior al crecimiento de la población, advirtió a la humanidad acerca de los peligros futuros del crecimiento de su población en progresión geométrica, mientras que los alimentos y recursos vitales lo harían aritméticamente, vaticinio que le hizo ser uno de los científicos peor interpretados por las generaciones que le sucedieron.

- John Stuart Mill: Se le atribuyó haber creado el concepto de “estado estacionario” que desarrolla hoy la economía ecológica y en particular el Sr. Daly German, quien lo cita: “Los economistas políticos tienen que haber visto, con mayor o menor claridad, que el incremento de la riqueza debe tener un limite: Que al final de lo que llaman el estado progresivo se encuentra el estado estacionario, que todo progreso de la riqueza no hace mas que aplazarlo y que cada paso hacia delante nos aproxima a el … Solo en los países atrasados del mundo es todavía un asunto importante el aumento de la producción, en los mas adelantados, lo que se necesita desde el punto de vista económico es una mejor distribución…”[2]

Estos estudios de Mill son ampliados modernamente por Gabrailth en “La sociedad opulenta” y desde luego en la propuesta de la Economía Ecológica.

Este tipo de economía también fue estudiada por Joan Martínez Alier desde el punto de vista del reciclaje y de los suministros y en tal sentido expresa: Los materiales se reciclan en proporciones bajas, no más del 30 a 50 por ciento en el caso del papel, del cobre, del aluminio. Hay que buscar suministros frescos en las Fronteras de la Extracción. No existen economías industriales circulares. La economía industrial no es circular sino entrópica.[3]

Karl Marx también hace aportes a conceptos tan importantes como el de la renta de la tierra para entender el proceso de formación de los precios de los recursos naturales. Además analiza la riqueza del método de análisis Hegeliano aplicado a la economía en la perspectiva de una teoría del capitalismo, y plantea la discusión del valor y sus diferentes formas. La recuperación del concepto del valor de uso, en particular. Esta escuela al darle paso a la profesión de los economistas, analizan los problemas de la demanda, los costos, encontrándose entre sus principales exponentes:

Carl Menger (Austria,1840-1921), León Wieser (Suiza,1834-1910) y Stanley Jevons (Inglaterra,1835-1882) este último, gran pensador que nos dejó como legado el principio de equimarginalidad, que constituye el elemento básico de la economía de los recursos. Juntos fundaron una corriente dentro del pensamiento económico moderno, la teoría neoclasista que sustituyó los énfasis disciplinarios previos del valor- trabajo, la acumulación del capital y la riqueza y prosperidad de las naciones.

Estos estudiosos abogaron también por la “utilidad” como parte de la demanda de las mercancías por tanto elaboraron una teoría de mecanismo de mercado, de esta forma toma auge la Microeconomía en un modelo que intenta hacerse independiente a la naturaleza.

El pensamiento neoclasista como reacción al pensamiento clásico de atribuir al trabajo, fuerza de trabajo, la piedra angular para la construcción del valor de las mercancías. Aquel parte de la premisa de que el valor de las mercancías se va a determinar por su utilidad. Así se considera que este proceso tiene su expresión mas notoria en lo que se ha denominado la “Revolución Jevoniana”[4], y eje básico de los planteamientos posteriores de Walras, Pareto, Marshall, Keynes, Pigou y Coase por solo citar los mayores exponente de este periodo.

La nueva preocupación analítica de la escuela neoclásica por la asignación eficiente de los recursos escasos ante diferentes opciones de utilización solo podía darse en el punto de intersección entre los costos marginales y los ingresos marginales. Por debajo o por arriba de este punto, antes o después del mismo, en todos los otros casos, se trataba de asignaciones ineficientes, de derroche o subutilización de recursos. Situaciones que automáticamente por el libre juego de las fuerzas de la oferta y la demanda, regresarían al equilibrio. 

El equilibrio representa entonces ese punto de eficiencia donde se asignan de tal forma la tierra, el capital y el trabajo en cuantos recursos escasos que todos los mercados se vacían, pues oferente y demandantes están perfectamente de acuerdo en canjear sus bienes a un mismo precio de referencia en cada mercado. Y a eso le llamaron maximización de utilidad conocido mas adelante como el “Optimo de Pareto”, de amplia aplicación en la economía y que teóricamente constituye la base de la acción colectiva en la economía. Existe un óptimo de Pareto cuando se mejora el bienestar de un miembro de la comunidad sin afectar ningún otro. Este concepto va ser ampliado por el criterio de compensación de Kaldor-Hicks. Sea: si alguien se afecta por el daño que provoca el aumento del bienestar de un individuo, tiene que ser compensado. El desarrollo más reciente de la economía- neoclásica experimental provee una rica variedad econometría para medir estas variables.[5]

Aunque en varias de estas formulaciones teóricas hay alusiones al deterioro o perdida de los recursos naturales y a sus efectos adversos sobre la dinámica económica, fueron Wasili Leontief con su matriz de insumo-producto y Ronal Coase, con su preocupación por los costos de transacción, quienes hicieron explicito el problema de la contaminación ambiental y del agotamiento de los recursos naturales como asunto propio de la disciplina económica.

Resulta interesante como estos pioneros del pensamiento neoclásico mostraban su preocupación por el problema de los recursos naturales, pero particularmente como el mercado no funcionaba adecuadamente con los recursos naturales, entiéndase que es el mercado donde se construyen los precios ¿Y los bienes que no van al mercado, como los árboles, la contaminación, el agua, la biodiversidad?[6]

Cabe destacar lo adelantado de Marshall cuando ya en 1829 se refería que al valorar la riqueza de una nación es fácil que se cometan errores, porque muchos de los dones que la naturaleza ofrece al hombre no se incluyen de ninguna manera en el inventario, y porque a este se le subestima la importancia de todo lo que por abundar mucho, tiene un valor pequeño. Otro estudioso fue Kenneth Boulding quien en 1950 desarrolla una introducción a la ecología en su libro Reconstrucción de la Economía.[7]

Las preocupaciones más importantes de la economía neoclásica del medio ambiente o económica de los recursos naturales se centran en la internalización de las externalidades o bien las deseconomías externas como les llama Pigou.

Aquí la producción de las mercancías y otras actividades generan ciertos efectos externos positivos o negativos, que no recae en quien los produce y en consecuencia no son “interiorizados” por sus sistemas contables, sus costos y sus precios. Estos efectos son las externalidades que se dan entre productores y productores, consumidores y consumidores y productores y consumidores. Ejemplo típico es el humo de una fábrica en una comunidad, originándose un costo marginal privado y un costo marginal social que son distintos en el monto de esa externalidad, cuando sea posible medirla.[8]

Arthur C. Pigou (1877-1959) introduce en 1919 la idea de externalidad negativa, que sirve de soporte teórico al campo de la contaminación. Puede decirse que las bases de la economía ambiental estuvieron invernando en la obra de Pigou hasta que la civilización social hacia el deterioro del ambiente propicio su despertar. Harol Hotelling publica en 1931 un trabajo donde recurriendo de manera implícita al principio de equimarginalidad de Jevons, establece un principio básico que indica cuando debe extraerse un recurso no renovable, mostrando así mismo el sendero óptimo de extracción.

Podemos decir que las ideas de Pigou y la particularización del principio de equimargilidad Jevoniano trasladado por Hotelling al campo de los recursos naturales, sirven de base a la constitución de la disciplina de Economía Ambiental.

Algunos autores ubican el surgimiento de la economía ambiental apoyándose en el modelo Pearce - Atkinson basado en la formulación de Hartwick (1977) primero y de Sollow más tarde (1986). La idea principal desarrollada por el primero es el requerimiento de revertir las rentas obtenidas del capital natural en el país de donde se extraen para mantener el consumo real constante a lo largo del tiempo. Sollow desarrolla esta premisa y la reinterpreta como el mantenimiento del stock de capital constante. Con este fin se subdivide el capital en sus tres posibles formas:

- Capital manufacturero (maquina, infraestructura, etc.)

- Capital humano (stock de conocimiento y habilidades)

- Capital natural (recursos naturales renovables o casi- renovables valorados en términos económicos)

El aire, debido a la concentración urbana e industrial y al elevado consumo de combustible domestico, vehiculares y de servicios, se ha contaminado, generando efectos nocivos sobre la salud humana, los ecosistemas y la riqueza material. 

El agua debido al uso domestico que de ella se hace, ya sea como insumo o como cuerpo receptor de descargas residuales de diversos tipos, se ha vuelto escasa y contaminada. 

Los suelos se erosionan, pierden buena parte de sus nutrientes naturales y azolvan ríos, canales, presas e infraestructura hidráulica en las ciudades. Los suelos forestales se convierten en predios agrícolas, en pastizales o zonas habitacionales. Los suelos agrícolas se degradan por el uso excesivo de agroquímicos o por su explotación sin descanso. 

Los bosques templados y tropicales dejan de ser ecosistemas complejos para convertirse en manchones fragmentados de vegetación perturbada, dejan de ser hábitat de fauna silvestre las que migran o se reducen. 

Los paisajes naturales se antropizan y la biodiversidad se vulnera. Los manglares ceden el paso a los impulsos irrestrictos del turismo convencional o de las granjas acuícola costeras y los huracanes hacen mas daño por su entrada franca en los litorales. 

Los mares reciben derrames de sustancias tóxicas y depósitos de residuos sólidos al igual que los ríos, lagos, suelos y acuíferos. 

Todos estos costos ambientales derivados del uso del territorio y de reiterados procesos de producción, distribución y consumo se trasladan a otros agentes económicos y sociales, a otros sitios cercanos y remotos, a otros momentos en el tiempo.

Tales costos ambientales no se asumen por quienes directamente lo generan, nadie los reconoce como suyos, además los mercados de bienes y riquezas acumulan males y pérdidas de bienestar social. La naturaleza y el medio ambiente ya no son mas territorio de abundancia, la economía tiene algo que decir ahora y lo hace mediante la economía ambiental, dicha rama de la economía surge por la preocupación que ha provocado la generalizada situación que presenta el medio ambiente.

La actual situación nos demuestra lo equivocado que muchos de los pioneros de la economía estaban al ignorar el papel del medio ambiente y ya la corriente neoclásica se ve obligada a tener en cuenta la dimensión ambiental: 

“… logrando incorporar al medio ambiente la economía y no la economía al medio ambiente, que es lo realmente impostergable. Este intento se realiza mediante el desarrollo de una nueva rama conocida como Economía Ambiental que se deriva directamente de la teoría de las externalidades antes mencionadas".[9]

Esta rama acepta el hecho de que la actividad económica produce impactos ambientales relevantes, que al no ser valorados por el mercado son exteriores al sistema económico (externalidades) los cuales hay que considerar. Otro elemento a valorar (internalizar) son las demandas ambientales y de recursos de las generaciones futuras, que tampoco el mercado tiene en cuenta.

Resulta de gran importancia para hacer una valoración objetiva de la economía ambiental, los criterios que han vertido sobre este algunos estudiosos del tema, se puede citar a Pearce y Turner (1995) cuando exponen: “La economía ambiental se ocupa de cómo afectan las variaciones de tamaño de la economía (crecimiento económico) a las funciones del medio ambiente, por lo tanto tiende a ser mas holística que la tradicional.” [10] Romero (1997) por su parte la concibe como: “La disciplina económica de los recursos ambientales y naturales, o también llamada economía ambiental tiene como eje central el análisis económico de los recursos ambientales. Esta ciencia pretende establecer las bases teóricas que permiten optimizar el uso del ambiente y de los recursos naturales”. [11]

La aplicación de los principios teóricos que se mencionan en la gestión ambiental en un país, zona, territorio o empresa facilita el desempeño y armonía con el ambiente, tanto a nivel interno como externo, la aplicación de estos principios es ventajoso ya que mediante estos se logra regular las relaciones entre los territorios y empresas con las entidades del estado en la búsqueda de mayor beneficio, mejor aprovechamiento y excelente comercialización de los recursos no renovables que se encuentran en el entorno ya sea de propiedad estatal o privada

Es meritorio destacar que hoy el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) busca una relación directa entre economía y ambiente mediante tres conceptos fundamentales como son: ecodesarrollo, sustentabilidad y economía verde, elementos que por lo estereotipado de su estudio tienen similitud y diferencias. La similitud radica en que ambas otorgan un lugar privilegiado al bienestar humano y la igualdad social evitando daños medioambientales y sus diferencias radican los tres elementos ayudan a la detección temprana de riesgos medioambientales y aportan soluciones a problemas existentes en personas y lugares específicos.

En la actualidad se define la Economía Ambiental como: una rama de la economía que incorpora al medio ambiente en sus análisis habituales y se considera a la variable medio ambiental como un aspecto más influyente en los hechos económicos. Esto implica que su tratamiento sea similar al resto de los aspectos. [12]

Este autor luego de hacer una revisión minuciosa de estos antecedentes teóricos considera que la economía ambiental debe establecer los instrumentos de medición económica que permitan reducir los costos de agotamiento y el uso desproporcionado de los recursos naturales para lograr el desarrollo sostenible.

Atendiendo a su característica de realizar un análisis del medio ambiente en términos económicos y cuantitativos, es decir en función de precios, costos y beneficios monetarios. Y porque se ocupa de la problemática de las externalidades y la asignación de los recursos naturales entre las distintas generaciones.

Finalmente podemos plantear que todos los estudios que nos antecedieron en cuanto a recursos naturales y economía ecológica de conjunto con la necesidad de un uso más racional de estos, constituyen fuentes indispensables de la cual se nutre la actual Economía Ambiental, disciplina que cada día adquiere mayor preponderancia dentro del estudio de la macroeconomía.

Para los conocedores, estudiosos y especialistas de esta disciplina la estimación de los activos ambientales representa un incentivo para el uso y proyección de medidas encaminadas a un correcto y optimo empleo de los mismos.

La Economía Ambiental surge y se desarrolla en un esquema donde la globalización impera y se extiende para mostrarnos una aparente apatía hacia la conservación del medio ambiente, pero nos hemos dado cuenta que realmente no es así, por todo el esfuerzo que a nivel mundial se le viene realizando para mitigar este problema. El punto de partida y eje central para implementar los métodos, técnicas y procedimientos en la Economía Ambiental lo ubicamos precisamente en la Teoría de las externalidades, presunción que abordaremos en próximas investigaciones.

Se considera oportuno plantear en los límites de la investigación, que es aquí donde esta disciplina juega un papel determinante con el objetivo de buscar o por lo menos plantear vías favorables que conlleven a la optimización en la explotación de recursos naturales, cuyas reservas son escasas pero con usos diversos por los cuales hay que optar. Se puede decir que dicha disciplina abarca el estudio de los problemas ambientales empleando la visión y las herramientas de la economía. Coincide la línea investigativa con los economistas que plantean que la Economía Ambiental es una extensión de la economía al campo de estudio del medio ambiente.

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CITAS:

[1] Panayatou, T. Ecología, Medio Ambiente y Desarrollo. Crecimiento & Conservación. Gemica, México 1994. 

[2] Stuart Mill. Principios de Economía Política, citado por Daly German. Economía, Ecológica y Ética. Ensayos hacia una Economía en Estado Estacionario. FCE. México. 1992. Pag 35. 

[3] Martínez A, Joan. Entre la Economía Ecológica y la Ecología Política. Revista Sinpermiso, Nro. 43, 2014, Argentina. 

[4] Dobb, Maurice. Teorías del valor y la Distribución desde Adam Smith. Siglo XXI. México. 1975. 

[5] Varían, H. Microeconomía Intermedia. Microeconomía Superior. E.A.B. España 1966 

[6] Marshall, Alfred. El Agua como Integrante de la Riqueza Nacional. Articulo de 1879. 

[7] Boulding, K. Reconstrucción de la Economía. Editorial ¨El Ateneo¨. Buenos Aires. 

[8] Citado por Aguilera F. Cuadernos de Economía Vol. 17 Pág. 167 España 1991. 

[9] Castellano, M. Introducción a la Problemática de la Valoración Económica Ambiental, Editorial Academia. La Habana, 2002. Pág. 8-19. 

[10] Pearce, D. Turner, K. Economía de los Recursos Naturales y Medio Ambientales, 1995. 

[11] Romero, C. Economía de los Recursos Ambientales y Natural (2da Edición Ampliada) 

[12] Disponible en http:www.ciberconta.unizar.es/leccion/medio12/200.htm